ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HỒI NINH Số: 08/KH-UBND

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc        Hồi Ninh, ngày  09 tháng 03 năm  2022

KẾ HOẠCH

Phát triển chính quyền số, chuyển đổi số và đảm bảo

 an toàn thông tin mạng xã Hồi Ninh năm 2022

 

Thực hiện Kế hoạch số 48/KH-UBND ngày 03/03/2022 của UBND huyện Kim Sơn về phát triển Chính quyền số, chuyển đổi số và bảo đảm an toàn thông tin mạng huyện Kim Sơn năm 2022, UBND xã Hồi Ninh xây Kế hoạch phát triển chính quyền số, chuyển đổi số và đảm bảo an toàn thông tin mạng xã Hồi Ninh năm 2022, như sau:

I. CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH

- Luật Công nghệ thông tin; Luật An toàn thông tin mạng;

- Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW; Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ; Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước; Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 07/6/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường bảo đảm an toàn, an ninh mạng nhằm cải thiện chỉ số xếp hạng của Việt Nam; Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng năm 2030; Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 15/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 20/4/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng Chính quyền điện tử, Chuyển đổi số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 313/QĐ-UBND ngày 09/3/2021 của UBND tỉnh về việc ban hành Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Ninh Bình phiên bản 2.0; Kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 05/8/2019 của UBND tỉnh thực hiện Chỉ thị số 14/CT-Tg ngày 07/6/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường bảo đảm an toàn, an ninh mạng nhằm tiếp tục cải thiện chỉ số xếp hạng của Việt Nam trên địa bàn tỉnh Ninh Bình; Kế hoạch số 106/KH-UBND ngày 12/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 20/4/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng Chính quyền điện tử, Chuyển đổi số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 15/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Kế hoạch số 138/KH-UBND ngày 27/8/2021 của UBND tỉnh triển khai Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính, gắn với chuyển đổi số trong hoạt động cung cấp dịch vụ công trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Xây dựng, phát triển chính quyền số xã Hồi Ninh có mô hình hoạt động phù hợp, được vận hành an toàn, dựa trên dữ liệu và công nghệ số, để có khả năng cung cấp dịch vụ chất lượng hơn, đưa ra quyết định kịp thời hơn, ban hành chính sách tốt hơn, sử dụng nguồn lực tối ưu hơn, kiến tạo phát triển, dẫn dắt chuyển đổi số của tỉnh, giải quyết hiệu quả những vấn đề lớn trong phát triển và quản lý kinh tế - xã hội.

- Trên cơ sở quan điểm chỉ đạo của tỉnh, của huyện và tình hình thực tiễn của địa phương tiếp tục đầu tư, nâng cấp, tái cấu trúc hạ tầng CNTT, phát triển nền tảng số để phục vụ kết nối, quản lý các nguồn lực, dữ liệu của cơ quan nhà nước một cách an toàn, linh hoạt, ổn định, hiệu quả. Tiếp tục triển khai và sử dụng, ứng dụng có hiệu quả các nội dung về chuyển đổi số được triển khai triên địa bàn xã.

2. Mục tiêu cụ thể

- Thực hiện kết nối nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu đáp ứng các yêu cầu kết nối các hệ thống thông tin, chia sẻ cơ sở dữ liệu giữa đơn vị và các cơ quan, đơn vị khác.

- Nâng cấp trang thiết bị, hạ tầng mạng sẵn sàng cho chuyển đổi địa chỉ Ipv4 sang địa chỉ Ipv6.

- Thực hiện kết nối, chia sẻ các dữ liệu dùng chung phục vụ công tác chỉ đạo điều hành và công khai, minh bạch thông tin hoạt động của chính quyền địa phương cho người dân, doanh nghiệp có thể tiếp cận và nắm bắt.

- Phấn đấu 100% văn bản (trừ văn bản mật) được thực hiện, quản lý trên phần mềm Quản lý văn bản và điều hành.

- Phấn đấu 90% hồ sơ công việc được xử lý trên môi trường mạng thực hiện dưới dạng điện tử, được ký số theo quy định (không bao gồm hồ sơ xử lý công việc có nội dung mật). .

- Phấn đấu ít nhất 30% hồ sơ TTHC được tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả giải quyết hoàn toàn trực tuyến.

- Thực hiện nghiêm quy định chế độ báo cáo, chỉ tiêu tổng hợp báo cáo định kỳ và báo cáo thống kê về kinh tế, xã hội trên hệ thống thông tin báo cáo theo quy định.

- 100% cán bộ, công chức trong các cơ quan, đơn vị được cấp và sử dụng hệ thống Thư điện tử công vụ (mail.ninhbinh.gov.vn) trong hoạt động công vụ, nghiệp vụ và đăng nhập Hệ thống xác thực tập trung (SSO) của tỉnh.

- Tiếp tục sử dụng phát huy hiệu quả các nội dung đã triển khai về chuyển đổi số; sẵn sàng triển khai các nội dung mới về chuyển đổi số trên địa bàn xã.

- Cán bộ, công chức được tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng, phổ cập kỹ năng số cơ bản, kỹ năng phân tích, khai thác dữ liệu và công nghệ số.

- Cán bộ, giáo viên các cơ quan, đơn vị và nhân dân được tuyên truyền, giáo dục kiến thức, kỹ năng cần thiết để tham gia môi trường mạng an toàn.

III. CÁC NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Công tác chỉ đạo điều hành

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, Chính quyền, người đứng đầu chịu trách nhiệm trực tiếp về phát triển Chính quyền số, chuyển đổi số và đảm bảo an toàn thông tin mạng tại cơ quan, đơn vị.

- Tiếp tục rà soát các văn bản pháp luật, văn bản hướng dẫn triển khai, đẩy mạnh ứng dụng CNTT, phát triển Chính quyền số, chuyển đổi số và đảm bảo an toàn thông tin mạng trên địa bàn xã.

- Gắn kết chặt chẽ hoạt động chuyển đổi số với việc thực hiệc các nhiệm vụ được giao của đơn vị, cá nhân trong triển khai chuyển đổi số; lấy kết quả làm cơ sở bình xét thi đua, khen thưởng hàng năm

2. Phát triển nền tảng Chính quyền điện tử; phát triển hạ tầng số, nền tảng số

- Tiếp tục đầu tư, nâng cấp hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, các hệ thống thông tin, mạng di động 4G/5G, mạng truyền số liệu chuyên dùng đảm bảo hiện đại, đồng bộ phục vụ phát triển chính quyền số, chuyển đổi số và đảm bảo an toàn thông tin tại cơ quan, đơn vị.

- Sẵn sàng tiếp nhận và triển khai ứng dụng các nền tảng số hóa, nền tảng định danh và xác thực điện tử (eID); trí tuệ nhân tạo (AI) thiết thực, hiệu quả cho công tác quản lý, chỉ đạo điều hành của đơn vị.

3. Phát triển dữ liệu số

- Tiếp tục triển khai, ứng dụng và phát triển các Hạ tầng thông tin (HTTT), CSDL chuyên ngành do các cấp, các ngành đã triển khai và các phần mềm, CSDL do cấp trên triển khai.

- Hoàn thiện các HTTT, các CSDL phục vụ triển khai các dịch vụ cơ bản, thiết yếu liên quan đến người dân, doanh nghiệp, cơ quan nhà nước cần được ưu tiên phát triển trước, đó là: CSDL quốc gia về dân cư, CSDL đất đai; CSDL quốc gia về đăng ký doanh nghiệp; CSDL quốc gia về Tài chính; CSDL quốc gia về Bảo hiểm; CSDL Hộ tịch điện tử toàn quốc; CSDL quốc gia về Y tế; CSDL quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức; CSDL quốc gia về an sinh xã hội;… bảo đảm tính cấu trúc, hệ thống, tạo môi trường làm việc điện tử rộng khắp giữa các cơ quan Nhà nước.

- Từng bước thực hiện lộ trình chuyển đổi số; số hóa kết quả thủ tục hành chính theo đúng quy định.

4. Phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số

- Sẵn sàng cho việc thực hiện kết nối, chia sẻ, liên thông dữ liệu qua các hệ thống đảm bảo cho người dân, các tổ chức, cá nhân có nhu cầu có thể truy cập trực tuyến để tiếp cận các thông tin. Đẩy mạnh triển khai dịch vụ công trực tuyến trong giải quyết các thủ tục hành chính.

- Tập trung xây dựng Chính quyền số, chuyển đổi số gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông, giải quyết các vấn đề bức xúc của xã hội; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước ở cơ sở.

- Thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả việc ứng dụng chữ ký số chuyên dùng, điều hành tác nghiệp trực tuyến và gửi, nhận văn bản điện tử. Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo trên các hệ thống báo cáo của tỉnh, của Trung ương.

- Tiếp tục vận hành hiệu quả Bộ phận Một của cấp xã với hệ thống cơ sở vật chất, trang thiết bị thống nhất, đồng bộ, hiện đại, đáp ứng các yêu cầu phục vụ số hóa, chuyển đổi số.

- Nâng cao chất lượng hoạt động hiệu quả của các hệ thống kết nối, tuyên truyền giữa chính quyền và người dân: Trang thông tin điện tử, Zalo page, ứng dụng Công dân số… đáp ứng nhu cầu tra cứu thông tin về hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp của người dân, doanh nghiệp.

5. Phát triển kinh tế số, xã hội số

- Tổ chức tuyên truyền vận động và hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn xã.

Tạo điều kiện, hỗ trợ cho các doanh nghiệp viễn thông xây dựng, phát triển hạ tầng mạng lưới, cung cấp dịch vụ mạng di động 4G/5G. Tích cực tuyên truyền nhân dân sử dụng hình thức thanh toán điện tử, thanh toán không tiền mặt, nhất là trong giải quyết các thủ tục hành chính tại cơ quan nhà nước.

Tiếp tục đẩy mạnh triển khai, ứng dụng các dịch vụ, giải pháp phục vụ người dân được tiếp cận với các dịch vụ số trong các lĩnh vực về y tế, giáo dục, chăm sóc sức khỏe. Sẵn sàng tiếp nhận và triển khai có hiệu quả các nội dung mới.

6. Đảm bảo an toàn, an ninh thông tin, phát triển nguồn nhân lực, nâng cao nhận thức về chuyển đối số

- Bố trí, sắp xếp cán bộ phù hợp, có đủ năng lực, trình độ để tham mưu, triển khai các hoạt động phát triển Chính quyền số, chuyển đổi số và đảm bảo an toàn thông tin mạng tại các cơ quan, đơn vị; tham gia các lớp bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho cán bộ lãnh đạo; cán bộ, công chức các ngành về kỹ năng số, chuyển đổi số, Chính quyền số, Kiến trúc chính quyền điện tử và đảm bảo an toàn, an ninh mạng; cử cán bộ, công chức tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng khai thác, sử dụng các hệ thống thông tin của tỉnh, kỹ năng phân tích và xử lý dữ liệu cho cán bộ, công chức, viên chức.

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về bản chất, nội dung, tầm quan trọng của chuyển đổi số đến các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp và nâng cao nhận thức cho các tầng lớp nhân dân, tạo sự đồng thuận trong xã hội và toàn hệ thống chính trị. Phát huy ưu thế của công nghệ số để nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, bảo đảm phù hợp với từng nhóm đối tượng, phổ biến, nhân rộng kịp thời các cơ quan, đơn vị thực hiện chuyển đổi số hiệu quả.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch Phát triển Chính quyền số, chuyển đổi số và đảm bảo an toàn thông tin mạng được bố trí trong ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành; lồng ghép với các chương trình, kế hoạch khác có liên quan; các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Các ban, ngành đoàn thể, cán bộ chuyên môn, các đơn vị tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công tại Phụ lục 1, Phụ lục 2 (ban hành kèm theo Kế hoạch) và các yêu cầu, nhiệm vụ sau:

1. Công chức Văn hóa

Phối hợp với các ban ngành, đoàn thể triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch; theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp tình hình, kết quả triển khai các nhiệm vụ tại đơn vị. Báo cáo thường xuyên về Ban chỉ đạo xã tình hình triển khai các nhiệm vụ; tổng hợp báo cáo UBND huyện về tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm vụ theo quy định.

Phối hợp với các ngành, các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước, khai thác, vận hành, đảm bảo an toàn, an ninh thông tin đối với các hệ thống thông tin quan trọng, các nền tảng được ứng dụng trong quản lý, điều hành các nhiệm vụ trên địa bàn.

Tham mưu và tổ chức triển khai công tác tuyên truyền, định hướng và công khai kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch.

Phối hợp với công chức Tài chính - Kế toán và các đơn vị liên quan tổng hợp, xây dựng dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ, dự án, hạng mục CNTT, phát triển Chính quyền số, chuyển đổi số, an toàn thông tin mạng trình UBND xã xem xét, phê duyệt theo quy định.

2. Văn phòng HĐND và UBND xã

Chủ trì khai thác, ứng dụng xây dựng các cơ sở dữ liệu chung phục vụ cho công tác chỉ đạo điều hành của UBND xã; tham mưu triển khai duy trì, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Bộ phận một cửa; triển khai các nhiệm vụ, giải pháp cải cách hành chính với quan điểm lấy người dân làm trung tâm để phục vụ; xây dựng hình ảnh cán bộ công chức chuyên nghiệp, phục vụ nhiệt tình trong giải quyết công việc, thủ tục hành chính khi người dân, tổ chức cá nhân đến giao dịch.

Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, vận hành, khai thác và sử dụng có hiệu quả các hệ thống thông tin phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của đơn vị. Thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở các bộ phận, cá nhân thực hiện nghiêm túc các hệ thống dùng chung.

Tham mưu triển khai, thực hiện theo dõi việc đẩy mạnh thực hiện giải quyết, cập nhật các TTHC trên môi trường điện tử. Tăng cường gắn kết chặt chẽ giữa hoạt động phát triển Chính quyền số, chuyển đổi số với việc nâng cao chất lượng, hiệu quả thực thi công vụ, đẩy mạnh cải cách hành chính tại đơn vị.

3. Bộ phận Tài chính – Kế toán

Phối hợp với các ngành và các bộ phận có liên quan căn cứ khả năng cân đối ngân sách xã, tham mưu cho UBND xã bố trí kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản có liên quan.

4. Thành viên BCĐ chuyển đổi số xã

Chịu trách nhiệm về kết quả phát triển Chính quyền số, chuyển đổi số và đảm bảo an toàn, an ninh thông tin mạng trong cơ quan, đơn vị, lĩnh vực mình phụ trách.

Chủ động nghiên cứu, đề xuất triển khai các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, thiết thực phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương để triển khai có hiệu quả nhất các nội dung được triển khai.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện số hóa, tạo lập cơ sở dữ liệu thuộc lĩnh vực, ngành mình phụ trách, đảm bảo hoàn thành đúng lộ trình các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ về xây dựng, tạo lập, phát triển dữ liệu theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và UBND tỉnh, UBND huyện; hoàn thành các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ được giao về cung cấp dịch vụ công trực tuyến, giải quyết TTHC trực tuyến; sử dụng chữ ký số, gửi, nhận văn bản điện tử, xử lý hồ sơ công việc trên môi trường điện tử.

Chủ động phối hợp với các bộ phận liên quan vận hành, khai thác, sử dụng có hiệu quả các hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh, các phần mềm chuyên ngành.

5. Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể.

Tuyên truyền, hướng dẫn kiến thức, kỹ năng về chuyển đổi số cho toàn thể cán bộ, hội viên, đoàn viên và nhân dân trên địa bàn. Tích cực, chủ động tham gia vào các Chương trình chuyển đổi số của xã; tham gia các nhiệm vụ hướng dẫn người dân sử dụng các ứng dụng, tiện ích; đi đầu trong công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của nhân dân về chuyển đổi số.

Đưa nội dung phát triển Chính quyền số, chuyển đổi số và đảm bảo an toàn thông tin mạng vào các cuộc họp, hội nghị của các đoàn thể từ xã đến xóm để tập trung tuyên truyền cho người dân hiểu và tham gia.

6. Các đơn vị xóm

Tập trung tuyên truyền nhân dân hiểu và tham gia vào việc triển khai các nhiệm vụ, nội dung vế chuyển đổi số được triển khai trên địa bàn xã. Chủ động phối hợp với các ngành trong việc triển khai các nhiệm vụ trên địa bàn xóm mình.

Trên đây là Kế hoạch Phát triển chính quyền số, chuyển đổi số và đảm bảo an toàn thông tin mạng xã Hồi Ninh năm 2022, UBND xã Hồi Ninh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, các ban ngành đoàn thể và các bộ phận có liên quan thực hiện nghiêm túc nội dung kế hoạch này./.

 

Nơi nhận: - UBND huyện Kim Sơn; - Lãnh đạo ĐU; UBND - Các ban ngành đoàn thể; - Cán bộ công chức xã; - Đài truyền thanh; - Lưu: Vp.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN